范卫平：人民广播 时代之声——《声音的回响——中国人民广播80年纪念文集》序

人民广播走过了80年不凡历程。1940年12月30日，中国共产党在革命圣地陕北延安创建了延安新华广播电台。这是中国共产党创建的第一座广播电台。这一天被定为中国人民广播事业创建纪念日。

不忘初心，方得始终。在血与火的战争岁月，当老一辈无产阶级革命家在农村指挥所领导气壮山河的抗日战争、解放战争，领导中国革命走向一个又一个胜利的同时，人民广播工作者以高度的政治热情投身于抗日民族解放斗争和中国人民解放战争的广播宣传工作。在当时物质条件十分困难的情况下，先辈们艰苦奋斗，不断把全国军民抗战的消息，八路军、新四军和敌后武装英勇杀敌的事迹以及世界人民反法西斯斗争的形势，传播到四面八方。让党的声音得以广泛传播，让真理的声音划破黑暗势力的天空。多少人从这一红色电波里，听到了正义的呼声，看到了中国革命的光明前途，进而奔赴延安，奔赴解放区；多少人因此坚定必胜信念，踏上了奋勇杀敌的征程。延安广播已成为“茫茫黑夜中的灯塔”。 

1949年10月1日，中华人民共和国成立，这也标志着中国人民广播事业新纪元的开始。1949年10月1日下午3时，毛泽东主席站在天安门城楼庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”洪亮的声音通过北京新华广播电台的实况直播，传遍祖国的大江南北，传播到全世界。整个实况直播持续6个半小时，由著名播音员齐越、丁一岚现场播音。这是新中国成立后第一次全国性实况直播，在我国广播发展史上占有极其重要的地位。

在党的领导下，新中国的人民广播事业得到快速发展。建国初期完成了对旧中国遗留下来的私营电台的社会主义改造；修复、改造了国民党政权留下的破旧设备；在全国各省、自治区、直辖市和一部分省辖市陆续建设广播电台，以后逐步形成了四级办广播的发展格局；国家集中力量建设中央人民广播电台，适时增加发射功率、改进收听效果。与此同时，陆续发展对农村广播、民族语言广播、少儿广播、军事广播、对台港澳广播以及对外广播。

老一辈无产阶级革命家高度重视、亲切关怀人民广播事业。1965年9月，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、邓小平等党和国家领导人分别为人民广播诞生20周年题词。毛泽东的题词是：“努力办好广播，为全中国人民和全世界人民服务。”刘少奇的题词是：“高举毛泽东思想红旗，把广播工作做好，使全国人民和全世界人民都得到鼓舞。”周恩来的题词是：“高举毛泽东思想伟大红旗，发扬艰苦奋斗、自力更生的革命精神，为发展人民广播事业而努力。”朱德的题词是：“联系群众、联系实际，进一步把广播宣传工作做好，为社会主义革命和建设服务，为世界革命服务。”邓小平的题词是：“高举毛泽东思想红旗，更好地为社会主义建设和社会主义革命服务，为马克思列宁主义和无产阶级国际主义服务。”

进入新时代，全国广播战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，大力宣传党的路线方针政策，生动反映民族精神和时代精神，热情讴歌党和人民新的伟大实践，努力丰富人民群众精神文化生活，推进应急广播体系建设，各项事业快速发展。目前，我国已建成世界上规模最大，有线、无线（调频、中波、短波、微波）、卫星、互联网等多种技术手段混合覆盖的广播传输覆盖网络，人民广播的传播力、引导力、影响力、公信力以及公共服务能力显著增强，成为名副其实的广播大国。

80年人民广播历经风雨，筚路蓝缕，从小到大，由弱到强。在党中央的直接领导和亲切关怀下，人民广播事业在艰苦岁月中创业，在战胜困难中前进，在改革开放和现代化建设中发展。我们从当年设备简陋、条件艰苦的“窑洞电台”发展成为如今装备先进、覆盖广泛、队伍庞大的现代传媒。80年人民广播事业发展的长期实践，积累了丰富经验，形成了不少基本规律。特别是党的十八大以来，广播战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把习近平总书记关于党的宣传思想文化工作的重要论述作为做好新时代广播工作的科学指南和根本遵循，迈出了从正本清源到守正创新的坚实步伐。人民广播80年的发展，为巩固发展中国特色社会主义广播事业、开创广播工作新局面提供了重要启示。

一是必须始终坚持党的领导毫不动摇。党是领导一切的。历史雄辩证明，我国广播事业发展取得的巨大进步，根本在于坚持党的领导，在于坚决贯彻落实党中央决策部署。党的领导是广播事业从无到有、从小到大、从弱到强的重要政治基础和根本组织保证。未来无论新兴媒体如何发展，媒体格局怎样变化，党的“喉舌”性质不能改变，党管媒体原则不能走样，党对广播工作的领导不能削弱。广播事业必须始终坚持党的领导，坚持宣传思想工作“两个巩固”的根本任务，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持“字字千钧、秒秒政治、天天考试”，自觉承担好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

二是必须始终坚持政治方向毫不动摇。方向问题是带有根本性的问题，没有正确政治方向，一切都无从谈起。若方向错了，那走得越远，离目标就越远，干得越多，错误就越多。习近平总书记关于宣传思想工作的重要讲话，强调最多、摆在首位的就是坚定正确的政治方向问题。广播工作必须始终把旗帜鲜明讲政治作为第一位的工作要求，把坚持正确的政治方向作为“生命线”，在举什么旗、走什么路的问题上始终保持清醒头脑，在重大政治原则和大是大非问题上做到立场坚定、旗帜鲜明。

三是必须始终坚持党性原则毫不动摇。党性原则是马克思主义新闻观的核心要义，是不同历史时期党的新闻舆论工作一以贯之的根本原则。广播是重要的新闻舆论阵地，其中一项重要功能就是新闻宣传，为此，我们必须把党性原则贯穿体现到广播新闻宣传工作的各个方面、各个环节，确保新闻宣传工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在党的手中，让党的主张成为时代最强音。毛泽东同志曾经指出：“我们必须坚持真理，而真理必须旗帜鲜明。我们共产党人从来认为隐瞒自己的观点是可耻的。我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的、鲜明的、尖锐的，毫不吞吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。”习近平总书记强调：“如果在坚持党性这个根本问题上没有明确观点和立场，那就是政治上不合格，就没有做党的宣传思想工作最起码的资格。”

四是必须始终坚持服务大局毫不动摇。“不谋全局者，不足谋一域。”讲大局、顾大局，从全局出发制定战略、运用策略，是我们党的优良传统和制胜法宝。树立大局意识是党对广播工作的基本要求。胸怀大局、把握大势是党的广播事业健康发展的重要前提。广播事业始终是党和国家整个事业的重要组成部分，广播工作始终是党武装自己、动员人民，统一思想、凝聚力量的重要工作。广大广播工作者必须始终坚持围绕大局，与党和国家事业同命运共呼吸，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都要紧紧围绕党和国家的中心任务开展工作。实践证明，广播工作只有始终坚持服务大局毫不动摇，才能找准坐标定位，才能科学精准发力，在与时代同频共振中实现新闻宣传工作的真正价值。

五是必须始终坚持以人民为中心的宗旨毫不动摇。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。坚持人民至上理念、与人民群众保持血肉联系，反映了中国特色社会主义的本质要求，体现着广播工作的作风和文风。习近平总书记关于宣传思想工作的一系列重要论述，字里行间彰显着坚定的人民立场，浸润着真挚的人民情怀。作为党的宣传思想阵地的主力军，广播战线一直在党的领导下抒写人民、讴歌人民、服务人民，从人民群众的火热实践中汲取营养，在人民群众的广泛支持中茁壮成长。历史经验表明，人民群众的支持是实现广播行业高质量发展的力量源泉。广播工作者必须牢牢坚持以人民为中心的工作导向，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为衡量新闻宣传成效的最高标准。

六是必须始终坚持价值引领毫不动摇。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。习近平总书记指出：“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”充分发挥核心价值观的感召和引领作用，引导广大人民向上向善，是“成风化人、凝心聚力”的题中应有之义。党的十八大以来，广播事业发生历史性变革、取得历史性成就，一个重要原因就是高度重视价值引领，牢牢坚持正确的价值取向。这些年来，全国广播机构全方位宣传社会主义核心价值观，在主要节目中开设专栏，自主策划推出专题节目、系列报道、新闻行动等，为核心价值观宣传树立起鲜亮旗帜。实践证明，广播工作者只有始终坚持价值引领毫不动摇，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，才能够在纷繁复杂的社会意识中占领价值高地，在多元嘈杂的舆论环境中发出时代强音，用价值观的力量唤醒人们对真善美的向往和追求，从而赢得受众、赢得人心。

七是必须始终坚持守正创新毫不动摇。守正创新是清渠活水。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，媒体格局、传播环境、受众对象都在发生深刻变化。同时，新技术新应用层出不穷，迭代周期越来越短。面对意识形态领域的新态势、媒体格局变化的新形势、信息化发展的新趋势，广播面临的一项重要而紧迫的战略任务就是深入推进守正创新。纵观新中国广播事业发展壮大的光辉历程，从新中国成立初期低水平的广播系统，到今天的媒体融合和全媒体发展，从传统媒体到新型主流媒体，从国内传播到国际传播，每一点进步、每一次突破，都是在党的坚强领导下和人民群众的广泛支持中，把握方向导向、坚持守正创新的过程。实践证明，守正是清渠之堤，创新是活水之源。面对正在发生深刻变化的广播发展外部环境和内在格局，必须继续正本清源、坚持守正创新，抓住新机遇、迎接新挑战、解决新问题，加快推动行业高质量创新性发展。

八是必须始终坚持科技引领毫不动摇。科技引领是发展动力。广播是科技创新的产物，也必然依靠科技创新来发展。谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能抢占先机、赢得优势。多年来，科技创新一直引领广播发展和媒体格局演变。当前，新一轮科技革命和产业变革浪潮奔涌，广播作为信息传播领域的重要载体、先进科学技术综合应用的天然实验场，必须乘势而上，加快运用人工智能、5G、大数据、云计算、区块链等新技术成果，大力发展智慧广电，加快建设全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，全力打造新型主流媒体。实践证明，广播工作只有始终坚持科技引领毫不动摇，才能跟上社会需求的新变化，把握创新发展的好机遇。只要我们以敞开的胸怀、开放的心态主动拥抱新媒体新技术，补齐传统媒体在技术、渠道、平台等方面的短板，同时巩固强化内容优势、专业优势，加上主流媒体的资源优势、覆盖优势、政策优势，必将开创广播工作的新境界。

以上八个方面的“始终坚持”，是我们在回顾人民广播事业的发展历程、用习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述指导新时代广播工作中总结出的重要经验和基本规律。实践永无止境，发展永不停顿，我们要在工作中不断总结新的经验，提炼新的规律，在尊重规律的基础上发挥主动性创造性，与时俱进做好新时代广播工作。

重整行装再出发，而今迈步从头越。为总结人民广播80年积累的宝贵经验和基本规律，发扬人民广播的优良传统，再创人民广播事业新的辉煌，中国广播电视社会组织联合会在全行业开展了纪念中国人民广播80周年约稿和征文活动。现将所约稿件和征文获奖作品选分上、下两册结集出版，以此纪念人民广播诞辰80周年。